【專訪】就兩印尼外勞在澳非法經營餐飲及非法零售香煙事件，澳門外勞職業仲介協會會長歐陽廣球表示，事件暴露出入境居留管理、工作地點及內容監管不到位等弊端，建議政府加強入境居留管理、優化法規宣教、加強違法懲戒等措施，防範類同違規犯法事件發生。

　歐陽廣球表示，據報道，兩名印尼外僱自去年起涉嫌利用住宅單位經營無牌餐廳，並向食客售賣未完稅香煙，同時從事不法匯款服務。目前治安警已拘捕涉案兩名女子。這一事件暴露出有關部門在外僱監管中存在多方面問題，尤其是針對東南亞外僱群體，存在著工作地點與內容監管不到位、入境居留管理有漏洞、公眾舉報機制不完善等弊端。

　他指出，澳門法律明確規定，外僱僅能在「藍卡」批註的職位對應工作地點從事指定工作。而此次事件中，外僱在住宅內經營餐廳、售賣香煙等行為，已明顯超出許可範圍，既反映出其對《聘用外地僱員法》認知薄弱，未能識別非法經營的風險，也暴露出部門在其居留期間未實施有效的動態管理，也是導致外僱違法行為發生的重要原因。為此，他提出四方面措施的改進建議。

　一.強化日常巡查與動態監管：加大外僱工作場所巡查力度，除商業場所外，適當關注住宅等易發生違規行為的區域，及時發現隱性違法問題。

　二.完善入境與居留工作跟蹤機制：入境工作管理部門需對外僱居留期間的活動實施全過程動態跟進，定期核查行為是否符合澳門法規，確保監管無死角。

　三.優化法律宣傳教育體系：在外僱抵澳時強制簽署《法律告知書》，以多語種明確列舉禁止行為及對應法律後果。同時將法律知識培訓納入外僱管理制度，提升守法意識。

　四.加大違法懲戒力度：依據相關法律提高違規成本，對違法外僱及責任方增加罰款金額，將禁止在澳工作期限延長，形成有效震懾。

　歐陽廣球稱，整體而言，需健全監管法規與協同機制，結合實際需求推進《聘用外地僱員法》修訂，完善外僱輸入與管理制度，從源頭實現規範化管理，堵塞監管漏洞，充份發揮職業介紹所的協管職能，構建多主體聯動的監管體系。

　據了解，不少海外地區外勞是以旅遊者身份蒞澳再覓工的，因此，對澳門相關法規知之有限，尤其是「外僱僅能在『藍卡』批註的職位對應工作地點」的相關法規。◇